張培彤委員認為，北京目前推進的分級醫(yī)療制度，其落實要靠醫(yī)療人才向基層流動。他指出，目前北京醫(yī)護人員收入過低，工作負荷過大，普通就醫(yī)支付偏高、疑難急重疾病報銷比例太小，看病難、看病貴的持續(xù)現(xiàn)象又使得醫(yī)患矛盾加深，醫(yī)護人員的職業(yè)得不到應(yīng)有的尊重，加劇了人才的流失;基層醫(yī)療機構(gòu)獲得的政府投入大大少于城市中心醫(yī)院的份額，加上編制管理的影響，職業(yè)發(fā)展空間受限，對人才缺少吸引力，醫(yī)療水平無法提高，患者缺乏信任;許多民營、私立醫(yī)院未被納入“醫(yī)保定點”，經(jīng)營范圍受限導(dǎo)致病人來源不足、經(jīng)營運作困難，對醫(yī)患雙方都缺乏吸引力;人才的培養(yǎng)方面忽視了預(yù)防醫(yī)學(xué)和康復(fù)醫(yī)學(xué)，公立大醫(yī)院的相關(guān)人才本就匱乏，無法及時有效分流康復(fù)病人和需長期護理的患者。

張培彤表示，醫(yī)改已進入“深水區(qū)”，作為改革重要參與方的醫(yī)護人員的想法不能被忽視，醫(yī)改過程中也要注意維護他們的切身利益，爭取達到政府、患者、醫(yī)護人員受益的三贏結(jié)果。對于上述問題，他建議繼續(xù)成比例增加衛(wèi)生總投入在GDP中的比重，政府加大對公立醫(yī)院的補貼，逐漸改變醫(yī)院市場化創(chuàng)收模式，采取更加靈活有彈性的人員編制制度，并將符合條件的民營、私人醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)納入基本醫(yī)保定點，以不斷提高醫(yī)護人員的收入，增強醫(yī)護人員的職業(yè)榮譽感，保證基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)的待遇和培訓(xùn)、晉升機會，吸引更多的優(yōu)秀人才加入醫(yī)護人員的行列并走向基層、留在基層。