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醫(yī)生開(kāi)方,藥店買(mǎi)藥 醫(yī)藥能否“真分開(kāi)”
發(fā)布日期:2014-09-16 | 瀏覽次數(shù):
  商務(wù)部、發(fā)改委、衛(wèi)計(jì)委等6部門(mén)日前聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于落實(shí)2014年度醫(yī)改重點(diǎn)任務(wù)提升藥品流通服務(wù)水平和效率工作的通知》,提出要采取多種方式推進(jìn)醫(yī)藥分開(kāi),在公立醫(yī)院改革試點(diǎn)城市,探索由優(yōu)質(zhì)零售藥店承擔(dān)醫(yī)療機(jī)構(gòu)門(mén)診藥房服務(wù)等多種形式的改革,逐步形成醫(yī)師負(fù)責(zé)門(mén)診診斷,患者憑處方到醫(yī)療機(jī)構(gòu)或零售藥店自主購(gòu)藥的新模式。
  
  此項(xiàng)試點(diǎn)作用會(huì)有多大?
  
  針對(duì)零售藥店承擔(dān)門(mén)診藥房服務(wù)這項(xiàng)試點(diǎn)的作用,北京協(xié)和醫(yī)學(xué)院校長(zhǎng)、中科院院士曾益新在接受記者采訪(fǎng)時(shí)表示,醫(yī)藥分開(kāi)將給患者帶來(lái)更多的選擇和便利,患者在藥店里就可以買(mǎi)到處方藥,藥價(jià)也會(huì)相對(duì)便宜,會(huì)在一定程度上改善“買(mǎi)藥貴”的現(xiàn)狀。
  
  北京大學(xué)公共衛(wèi)生學(xué)院教授周子君認(rèn)為,傳統(tǒng)醫(yī)院主要靠賣(mài)藥提高收入,而診療服務(wù)費(fèi)占比較低,未來(lái)要扭轉(zhuǎn)這一局面。醫(yī)藥分開(kāi)之后,醫(yī)生開(kāi)藥方時(shí)會(huì)更多考慮患者醫(yī)療方案的有效性,而非以自身利益為重,有利于破除以藥養(yǎng)醫(yī)的難題。
  
  醫(yī)藥分開(kāi),探討已久。商務(wù)部的一項(xiàng)調(diào)研報(bào)告數(shù)據(jù)顯示,發(fā)達(dá)國(guó)家80%的藥物在藥店里零售,醫(yī)藥流通的主渠道是平價(jià)藥店。例如,法國(guó)85%的藥品通過(guò)藥店銷(xiāo)售,德國(guó)84%的藥品通過(guò)藥店銷(xiāo)售,美國(guó)74.9%的藥品在藥品零售店銷(xiāo)售。而在中國(guó),藥品銷(xiāo)售80%集中在醫(yī)院,僅有20%在零售市場(chǎng)。
  
  此次試點(diǎn),無(wú)疑是打破這一現(xiàn)狀的一次有益嘗試。但如果細(xì)看《通知》就會(huì)發(fā)現(xiàn),《通知》所涉及的范圍只是“公立醫(yī)院改革試點(diǎn)城市”,探索放開(kāi)的也僅是醫(yī)院的門(mén)診藥房。而一項(xiàng)粗略的統(tǒng)計(jì)顯示,醫(yī)院七成的收入來(lái)自住院藥房,并非門(mén)診藥房。
  
  事實(shí)上,這些年我國(guó)的藥店數(shù)量快速增長(zhǎng),很多醫(yī)院的處方也已經(jīng)可以攥在患者自己手里。但在北京大學(xué)國(guó)家發(fā)展研究院教授李玲看來(lái),藥價(jià)并沒(méi)有便宜多少,“因?yàn)橐话胍陨系乃庍€在醫(yī)院里,比如住院用藥”。
  
  那么,住院藥房可以從醫(yī)院剝離嗎?對(duì)此,多數(shù)醫(yī)院認(rèn)為,時(shí)機(jī)尚未成熟。醫(yī)院藥房一般可以粗略分為門(mén)診藥房、急診藥房和住院藥房。用藥救急,急診不能靠社會(huì)藥房。住院用藥品類(lèi)繁多,一般藥房很難保證品種齊全。同時(shí),醫(yī)院對(duì)用藥安全及其責(zé)任界定的擔(dān)憂(yōu),也不無(wú)道理。
  
  如今,著急評(píng)價(jià)此次試點(diǎn)的成效還為時(shí)尚早,北京協(xié)和醫(yī)學(xué)院公共衛(wèi)生學(xué)院院長(zhǎng)劉遠(yuǎn)立給出了兩個(gè)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn):“類(lèi)似的試點(diǎn)是否成功,一要看是否有利于提供更安全更高質(zhì)量的醫(yī)療服務(wù),二要看是否有利于控制醫(yī)療費(fèi)用不合理的過(guò)快上漲?!?/div>
  
  醫(yī)院,藥店,準(zhǔn)備好了嗎?
  
  醫(yī)藥分開(kāi),醫(yī)院這道關(guān)必須過(guò)。
  
  北京有五家公立醫(yī)院作為改革的試點(diǎn),自2012年開(kāi)始取消了藥品加成,改為醫(yī)事服務(wù)費(fèi)。醫(yī)生的服務(wù)費(fèi)根據(jù)醫(yī)生的職業(yè)級(jí)別從42元到100元不等,而醫(yī)保支付每人每次治療40元的服務(wù)費(fèi)。然而,對(duì)于未取消藥品加成的醫(yī)療機(jī)構(gòu),藥品銷(xiāo)售收入依舊是其重要來(lái)源。據(jù)醫(yī)療機(jī)構(gòu)反映,醫(yī)院的藥品收入占到46%~75%。
  
  “手術(shù)量少、檢查少、用藥量大,是一些專(zhuān)科醫(yī)院的顯著特征。”北京回龍觀(guān)醫(yī)院院長(zhǎng)楊甫德說(shuō),醫(yī)院目前醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目中三分之二是虧損項(xiàng)目,“藥品加成取消之后,一定會(huì)顯現(xiàn)出醫(yī)院收入的不足。如果醫(yī)院虧損問(wèn)題得不到有效解決就推行醫(yī)藥分開(kāi)政策,將會(huì)使醫(yī)院陷入困境。這些都需要在新政策實(shí)施以前通過(guò)制定相關(guān)配套措施來(lái)確定。”
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