東方醫(yī)藥網(wǎng)導(dǎo)讀:依靠“托管+供應(yīng)鏈”商業(yè)模式,鳳凰醫(yī)療已在2013年底成功登陸港交所,成為國(guó)內(nèi)第一只民營(yíng)醫(yī)院股?,F(xiàn)在,攜手中信信托,身揣更雄厚的資本,鳳凰醫(yī)療又開啟了轉(zhuǎn)型式擴(kuò)張:通過(guò)資本手段參與醫(yī)院改制,調(diào)整業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu),增強(qiáng)綜合醫(yī)院服務(wù);從而規(guī)避在壓縮中間環(huán)節(jié),降低醫(yī)療費(fèi)用醫(yī)改背景下“供應(yīng)鏈”生存模式風(fēng)險(xiǎn)。但有別于此前參與改制燕化醫(yī)院集團(tuán)、門頭溝區(qū)醫(yī)院等中小型公立醫(yī)院過(guò)程的順風(fēng)順?biāo)@一次,鳳凰醫(yī)療的擴(kuò)張之路遭遇了來(lái)自煤炭總醫(yī)院醫(yī)務(wù)人員集體抵制。
重量級(jí)的“硬骨頭”難以啃下,轉(zhuǎn)型遇到了難題。業(yè)內(nèi)人士分析,現(xiàn)在煤炭總醫(yī)院的事件給出了一個(gè)預(yù)兆,鳳凰接下來(lái)通過(guò)資本手段拿下公立醫(yī)院實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型將困難重重,尤其是像煤炭總醫(yī)院這種規(guī)模不小的醫(yī)院。
“托管+供應(yīng)鏈”模式遭遇不確定性風(fēng)險(xiǎn)
“為什么剛剛上市就急于轉(zhuǎn)型?因?yàn)轼P凰對(duì)自己的盈利模式也有充分認(rèn)識(shí),這種模式是難以長(zhǎng)期持續(xù)的。”前述醫(yī)療業(yè)內(nèi)人士告訴記者。
鳳凰醫(yī)療的盈利來(lái)源有三個(gè)方面:“綜合醫(yī)院服務(wù)”、“醫(yī)院管理服務(wù)”和“供應(yīng)鏈”。
“綜合醫(yī)院服務(wù)”是指其收購(gòu)的醫(yī)院,比如北京健宮醫(yī)院。這一塊的收益,2007年占總營(yíng)收的73%,如今為51%。2013年上半年,綜合醫(yī)院服務(wù)毛利率為17.2%。
與之相對(duì)的,是來(lái)自集團(tuán)“供應(yīng)鏈”的貢獻(xiàn)。2013年的數(shù)據(jù)顯示,供應(yīng)鏈業(yè)務(wù)的毛利率為19.2%,鳳凰醫(yī)療77%的凈利來(lái)自供應(yīng)鏈業(yè)務(wù)。
根據(jù)鳳凰醫(yī)療的公開資料,其所謂“供應(yīng)鏈”業(yè)務(wù)的具體操作模式,是指集團(tuán)向供應(yīng)商規(guī)模采購(gòu)(以降低采購(gòu)價(jià))藥品、醫(yī)療器械以及醫(yī)用耗材,然后以招標(biāo)價(jià)或當(dāng)?shù)卣畽C(jī)關(guān)設(shè)定的其他價(jià)格上限賣給集團(tuán)旗下醫(yī)院及診所。旗下的醫(yī)院和診所,多為鳳凰醫(yī)療所托管的公立醫(yī)院,如燕化醫(yī)院集團(tuán)、京煤醫(yī)院集團(tuán)、門頭溝區(qū)醫(yī)院以及門頭溝區(qū)中醫(yī)院等。這4家醫(yī)院目前是鳳凰醫(yī)療的4大客戶。
鳳凰醫(yī)療集團(tuán)設(shè)立了專門的子公司來(lái)完成這一行為。目前,集團(tuán)旗下有兩家全資控股子公司,分別經(jīng)營(yíng)醫(yī)藥及醫(yī)療器械,其業(yè)務(wù)定位為“負(fù)責(zé)集團(tuán)成員醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品、醫(yī)療設(shè)備、醫(yī)用耗材、試劑的采購(gòu)管理工作”。
這就涉及鳳凰醫(yī)療的另一塊業(yè)務(wù)—“醫(yī)院管理服務(wù)”。該業(yè)務(wù)是指,鳳凰醫(yī)療借著公立醫(yī)院改革等契機(jī),先后與醫(yī)院的所有者達(dá)成協(xié)議,從而擁有了對(duì)它們的管理權(quán)。
根據(jù)公立醫(yī)院所有方和鳳凰醫(yī)療的協(xié)議,鳳凰醫(yī)療掌控了藥品采購(gòu)。招股書中寫道:“據(jù)IOT協(xié)議,本集團(tuán)有權(quán)管理相關(guān)醫(yī)院,因此我們能夠控制、整合及管理該醫(yī)院和診所的采購(gòu),包括促使其向我們的供應(yīng)鏈采購(gòu)藥品、醫(yī)療器械和醫(yī)用耗材。”
“這種盈利模式全靠雙方合同約束。而且合同的另一方是明顯更強(qiáng)勢(shì)的政府。這種情況下,"保姆"能不能長(zhǎng)期做下去、能不能一直有采購(gòu)權(quán),這都是問(wèn)題?!睆?fù)旦大學(xué)醫(yī)院管理研究所副所長(zhǎng)章濱云表示。
除此之外,來(lái)自政策的隱憂始終存在。國(guó)務(wù)院國(guó)有資產(chǎn)管理辦公室副主任文宗瑜曾在接受記者采訪時(shí)表示,一直以來(lái),對(duì)于社會(huì)資本托管公立醫(yī)院,國(guó)家并沒有一個(gè)明確的政策法規(guī)來(lái)管理和規(guī)范。
新醫(yī)改要求降低醫(yī)療費(fèi)用和壓縮藥品的中間環(huán)節(jié),“所以這其中也有很大的政策不確定性”,章濱云說(shuō),“萬(wàn)一將來(lái)對(duì)這種做法一刀切了呢?”
而鼓勵(lì)社會(huì)資本辦醫(yī)院政策背景下,通過(guò)資本手段參與公立醫(yī)院改制,就成為了鳳凰醫(yī)療規(guī)避這一風(fēng)險(xiǎn)看似最好的選擇。
攜手中信信托參與改制,遭打橫幅抵制
因之前曾參與燕化醫(yī)院集團(tuán)、門頭溝區(qū)醫(yī)院、健宮醫(yī)院的成功改制,所以,2015年新年伊始,當(dāng)鳳凰醫(yī)療1月6日宣布“再下一城”,參與煤炭總醫(yī)院改制時(shí),不少業(yè)內(nèi)人士一度認(rèn)為,鳳凰醫(yī)療有實(shí)力將煤炭總醫(yī)院這只“大魚”順利收入網(wǎng)中。不過(guò),在政策、經(jīng)驗(yàn)、資本都看似通暢的情況下,改制煤炭總醫(yī)院的計(jì)劃目前遇到了意料之外的難題。
在鳳凰醫(yī)療宣布消息的第二天,即1月7日的煤炭醫(yī)院職工會(huì)議中,臺(tái)上院長(zhǎng)在介紹當(dāng)下,展望未來(lái),臺(tái)下醫(yī)生們則在互傳一則鳳凰醫(yī)療的公告訊息,“鳳凰醫(yī)療、中信信托與安監(jiān)總局已簽署框架協(xié)議,改制和共建煤炭總醫(yī)院?!?后來(lái)這場(chǎng)職工大會(huì)后半場(chǎng)改成了說(shuō)明會(huì)。
雖如此,改制標(biāo)的煤炭總醫(yī)院的醫(yī)務(wù)人員還是發(fā)起了集體抵制。某張?jiān)谂笥讶α鱾鞯恼掌?,部分該院職工打出了“反?duì)鳳凰醫(yī)療并購(gòu)”的橫幅,并用拇指向下的姿勢(shì)表示抗議。
1月20日,在位于北京朝陽(yáng)區(qū)西壩河南里的煤炭總醫(yī)院內(nèi),一位值班醫(yī)生聽聞?dòng)浾哂私怿P凰醫(yī)療改制煤炭總醫(yī)院一事,立刻低聲婉拒了記者的采訪請(qǐng)求?!斑@個(gè)事現(xiàn)在不太好說(shuō),我就是個(gè)普通醫(yī)生,沒有什么發(fā)言權(quán)?!?/div>
醫(yī)院宣傳中心主任楊進(jìn)告訴新京報(bào)記者,醫(yī)院已經(jīng)下達(dá)了通知,按照安監(jiān)總局的要求,“在協(xié)議正式簽署之前,一律不再接受媒體采訪?!彼硎荆皼r且我的這個(gè)身份也沒法跟你說(shuō)太多?!?/div>
他所提到的這一協(xié)議,指的是上市公司鳳凰醫(yī)療準(zhǔn)備與煤炭總醫(yī)院的上級(jí)主管單位—中國(guó)國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局(以下簡(jiǎn)稱“安監(jiān)總局”)以及中信信托有限責(zé)任公司達(dá)成的一份合作共建協(xié)議。
2015年1月6日,鳳凰醫(yī)療發(fā)布公告稱,公司將與安監(jiān)總局及中信信托有限責(zé)任公司訂立一份不具約束力的合作共建框架協(xié)議,同時(shí)設(shè)立合營(yíng)公司—安康醫(yī)療產(chǎn)業(yè)投資(北京)有限公司(以下簡(jiǎn)稱“安康醫(yī)療”),安康醫(yī)療計(jì)劃注冊(cè)資本為人民幣10億元,鳳凰醫(yī)療、安監(jiān)總局和中信信托分別擁有35%、40%、25%的股權(quán)。其中,安監(jiān)總局將通過(guò)煤炭總醫(yī)院以煤炭總醫(yī)院資產(chǎn)值的90%對(duì)合營(yíng)公司注資;鳳凰醫(yī)療和中信信托則以現(xiàn)金方式進(jìn)行注資。
“聽到這個(gè)消息的時(shí)候,大家都覺得比較突然。醫(yī)院根本沒有提前和大家商量?!币晃徊辉妇呙拿禾靠傖t(yī)院在職員工告訴記者,得知鳳凰醫(yī)療即將改制自己所在的醫(yī)院,她的第一反應(yīng)是“從天而降的危機(jī)感”。
有業(yè)內(nèi)人士分析這次抵制事件時(shí)認(rèn)為,資本介入公立醫(yī)院,讓原先端著“鐵飯碗”的體制內(nèi)醫(yī)務(wù)工作者產(chǎn)生身份焦慮?!案闹坪筢t(yī)院資產(chǎn)如何確權(quán),人員編制怎樣界定?”該人士認(rèn)為,這或是造成煤炭總醫(yī)院職工此次抵制鳳凰醫(yī)療進(jìn)入的主要因素。
轉(zhuǎn)型難啃大醫(yī)院“硬骨頭”
從2014年下半年開始,鳳凰醫(yī)療開始連續(xù)對(duì)外公布合作計(jì)劃。除了此次與安監(jiān)總局和中信的合作之外,鳳凰醫(yī)療還計(jì)劃實(shí)現(xiàn)對(duì)京煤集團(tuán)總醫(yī)院的改制。2014年12月30日,鳳凰醫(yī)療與北京京煤訂立一份不具約束力的合作框架協(xié)議;據(jù)此,訂約方同意成立營(yíng)利性的合營(yíng)公司北京京煤集團(tuán)總醫(yī)院有限責(zé)任公司,對(duì)京煤醫(yī)院進(jìn)行整體的改制。待合營(yíng)公司成立后,合營(yíng)公司將由公司及北京京煤分別持股70%及30%。
業(yè)界普遍認(rèn)為,從鳳凰醫(yī)療近期所進(jìn)行的幾項(xiàng)改制計(jì)劃來(lái)看,轉(zhuǎn)型意圖已十分明顯?!笆菑闹饕揽客泄茚t(yī)院實(shí)現(xiàn)"供應(yīng)鏈"收入的輕資產(chǎn)模式往重資產(chǎn)模式轉(zhuǎn)型,并從僅僅立足于北京本地開始向外地?cái)U(kuò)展?!?/div>
據(jù)了解,以股東身份進(jìn)入煤炭總醫(yī)院改制后,鳳凰醫(yī)療將在以往僅僅只能通過(guò)托管醫(yī)院實(shí)現(xiàn)藥品、器械銷售的基礎(chǔ)上,實(shí)現(xiàn)綜合醫(yī)療服務(wù)業(yè)務(wù)的發(fā)展。
除此之外,根據(jù)鳳凰醫(yī)療的規(guī)劃,與安監(jiān)總局的合作共建將幫助集團(tuán)實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)領(lǐng)域的跨越。除醫(yī)療機(jī)構(gòu)外,安監(jiān)總局下屬還擁有工人療養(yǎng)院。據(jù)報(bào)道,按照初步框架協(xié)議,在完成初期的改制后,安康醫(yī)療將與安監(jiān)總局下屬的其他醫(yī)療機(jī)構(gòu)和療養(yǎng)設(shè)施進(jìn)一步探討合作共建機(jī)會(huì)。
據(jù)了解,另一家鳳凰醫(yī)療計(jì)劃改制的“京煤集團(tuán)總醫(yī)院”實(shí)現(xiàn)改制后,也將使鳳凰醫(yī)療現(xiàn)有的醫(yī)院托管模式部分轉(zhuǎn)變?yōu)榫C合醫(yī)院服務(wù)業(yè)務(wù)。而與保定市政府合作共建協(xié)議,則使鳳凰醫(yī)療將觸角伸出了長(zhǎng)年深耕的北京,向外緣拓展。
“轉(zhuǎn)型的動(dòng)作是有了,出發(fā)點(diǎn)也是好的,但現(xiàn)在煤炭總醫(yī)院的事件給出了一個(gè)預(yù)兆,也就是說(shuō)鳳凰醫(yī)療接下來(lái)通過(guò)拿下公立醫(yī)院實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型是困難重重的,尤其是像煤炭總醫(yī)院這種規(guī)模不小的醫(yī)院?!蹦彻残l(wèi)生管理人士告訴記者。
以煤炭總醫(yī)院為例,其是安監(jiān)總局旗下事業(yè)單位,是全國(guó)煤炭工人粉塵疾病的救助、治療單位,全國(guó)礦難救援醫(yī)院。而京煤醫(yī)院歸屬北京礦務(wù)局,下屬7家一級(jí)醫(yī)院和11家駐礦分院,周邊的服務(wù)群眾約100萬(wàn)人?!跋鄬?duì)而言,企業(yè)類醫(yī)院是缺乏生存危機(jī)的,人員缺乏強(qiáng)烈的改革動(dòng)力,會(huì)容易出于自身利益成為改制的反對(duì)者。”業(yè)內(nèi)人士表示。
據(jù)了解,目前煤炭總醫(yī)院正在等待一場(chǎng)職工投票,投票的結(jié)果將影響鳳凰醫(yī)療對(duì)煤炭總醫(yī)院的改制是否最終成功?!皩?duì)煤炭總醫(yī)院的改制成功與否,在某種程度上預(yù)示了鳳凰醫(yī)療的轉(zhuǎn)型之路?!?/div>
1月24日,記者致電鳳凰醫(yī)療,工作人員告訴記者,董事長(zhǎng)梁洪澤近期忙于出差無(wú)法接受采訪,而其他部門和領(lǐng)導(dǎo)則無(wú)法代為回應(yīng)任何問(wèn)題。
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