東方醫(yī)藥網(wǎng)導(dǎo)讀：為進(jìn)一步加大改革力度，探索總結(jié)醫(yī)改經(jīng)驗(yàn)和模式，今年國(guó)家在全國(guó)選擇了四個(gè)省開(kāi)展綜合醫(yī)改試點(diǎn)，青海省是其中之一。2月10日，省政府召開(kāi)全省綜合醫(yī)改試點(diǎn)啟動(dòng)會(huì)議，全面啟動(dòng)實(shí)施國(guó)家綜合醫(yī)改試點(diǎn)工作。

    記者從會(huì)上獲悉，為做好綜合醫(yī)改試點(diǎn)工作，青海省制定了《青海省深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革綜合試點(diǎn)方案》，并已獲得國(guó)家批準(zhǔn)。《方案》明確了改革的思路、目標(biāo)、主要任務(wù)等內(nèi)容，為全力推進(jìn)試點(diǎn)工作提供了政策保障。通過(guò)“三醫(yī)聯(lián)動(dòng)”整體推進(jìn)，以探索建立符合省情的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度為目標(biāo)，將深化公立醫(yī)院改革、完善分級(jí)診療制度、深化醫(yī)保支付方式改革作為重點(diǎn)，統(tǒng)籌推進(jìn)醫(yī)療服務(wù)、醫(yī)療保障、藥品供應(yīng)、公共衛(wèi)生、監(jiān)管體制等綜合改革。

    青海省綜合醫(yī)改試點(diǎn)工作主要是統(tǒng)籌推進(jìn)七個(gè)方面改革任務(wù)，努力打造青海醫(yī)改升級(jí)版。

    一是全面深化公立醫(yī)院改革。進(jìn)一步深化縣級(jí)公立醫(yī)院的綜合改革，使各項(xiàng)改革完善定型，特別是在管理體制、補(bǔ)償機(jī)制、醫(yī)療資源配置、績(jī)效考核機(jī)制等方面取得新成效;開(kāi)展市州級(jí)公立醫(yī)院綜合改革，探索形成公立醫(yī)院改革的基本路子;省級(jí)公立醫(yī)院改革試點(diǎn)納入西寧市城市公立醫(yī)院改革協(xié)同推進(jìn)。

    二是健全完善分級(jí)診療制度。制定不同級(jí)別醫(yī)療機(jī)構(gòu)的功能定位和疾病診療范圍，拉開(kāi)不同級(jí)別定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)間的報(bào)銷(xiāo)比例差距，全面開(kāi)展門(mén)診患者基層首診制度。

    三是鞏固基層綜合改革成果。落實(shí)財(cái)政補(bǔ)償機(jī)制，健全人事分配制度，完善績(jī)效管理制度，強(qiáng)化基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，大力加強(qiáng)人才培養(yǎng)培訓(xùn)，完善村醫(yī)保障措施，探索創(chuàng)新公共衛(wèi)生服務(wù)新模式。

    四是優(yōu)化提升全民醫(yī)保體系。完善政府、社會(huì)和個(gè)人的合理分擔(dān)、穩(wěn)定可持續(xù)的動(dòng)態(tài)調(diào)整籌資機(jī)制，2015年城鄉(xiāng)居民醫(yī)保籌資標(biāo)準(zhǔn)還將進(jìn)一步提高，城鄉(xiāng)居民醫(yī)保政策范圍內(nèi)住院費(fèi)用支付比例達(dá)到78%，城鄉(xiāng)居民醫(yī)保參保率鞏固在98%以上。

    五是改善加強(qiáng)藥物供應(yīng)保障。進(jìn)一步完善藥物招標(biāo)采購(gòu)和配送辦法，保障基層藥物配送率達(dá)到97%以上，大力推動(dòng)民族醫(yī)藥發(fā)展。

    六是增強(qiáng)醫(yī)療服務(wù)綜合能力。健全醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系，縣域內(nèi)就診率提高到90%左右，基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)達(dá)標(biāo)率達(dá)到95%以上。強(qiáng)化人才隊(duì)伍建設(shè)，完善對(duì)口幫扶機(jī)制，提升衛(wèi)生信息化水平，大力發(fā)展社會(huì)辦醫(yī)。

    七是強(qiáng)化醫(yī)療衛(wèi)生綜合監(jiān)管。強(qiáng)化醫(yī)藥衛(wèi)生領(lǐng)域全行業(yè)監(jiān)管。建立醫(yī)保對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)激勵(lì)與懲罰并重的約束機(jī)制。