東方醫(yī)藥網(wǎng)導(dǎo)讀：四川衛(wèi)生計生2015年重點工作

    關(guān)鍵詞：推進(jìn)分級診療制度建設(shè)

    以全面建立縱向醫(yī)聯(lián)體為抓手，確?！奥鋵嵒鶎邮自\”有痕，“規(guī)范雙向轉(zhuǎn)診”留印?？h級醫(yī)院參與醫(yī)聯(lián)體要達(dá)到100%，基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)參與率達(dá)到90%以上?；鶎右袑嵚穆毐M責(zé)，確保90%的患者首診在基層。大型醫(yī)院要限量提質(zhì)，門診住院病人基層轉(zhuǎn)診占比要達(dá)到20%以上，下轉(zhuǎn)住院患者占比不低于3%。

    制訂縣級醫(yī)院醫(yī)療病種目錄，健全常見疾病轉(zhuǎn)診標(biāo)準(zhǔn)，完善差別化醫(yī)保支付政策，優(yōu)化醫(yī)療服務(wù)價格梯度。將分級診療納入醫(yī)院等級評審，促進(jìn)各級醫(yī)療機(jī)構(gòu)分級分類、規(guī)范有序開展診療。

    關(guān)鍵詞：推進(jìn)縣級公立醫(yī)院綜合改革

    沈驥在今天上午的會議上提到，2015年要加快理順醫(yī)療服務(wù)價格，完善醫(yī)保支付和結(jié)算管理，強(qiáng)化縣級政府“兜底”責(zé)任，持續(xù)鞏固取消藥品加成。同時還要落實醫(yī)院自主經(jīng)營權(quán)，完善院長選拔任用、任期目標(biāo)管理和問責(zé)機(jī)制。合理核定人員編制，完善績效工資政策和分配機(jī)制，落實多勞多得、優(yōu)績優(yōu)酬、同工同酬。

    關(guān)鍵詞：推進(jìn)城市公立醫(yī)院改革試點

    明確城市公立醫(yī)院功能定位，嚴(yán)格控制大型公立醫(yī)院單體規(guī)模和盲目擴(kuò)張，加快配備現(xiàn)有床位所需人力資源，著力提升醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量，積極鼓勵向基層延伸發(fā)展。以綜合調(diào)整醫(yī)療服務(wù)價格為突破口，同步推進(jìn)醫(yī)保支付改革，降低藥品和耗材價格，全面取消藥品加成。要精確測算、先調(diào)價后降價，絕不能就加成補(bǔ)加成，致使醫(yī)院運轉(zhuǎn)困難，發(fā)展難以為繼。

    同時，落實公立醫(yī)院用人自主權(quán)，積極推行編制備案管理，建立能進(jìn)能出、能上能下的靈活用人機(jī)制。大力提高人員經(jīng)費占醫(yī)院業(yè)務(wù)支出的比例,保障醫(yī)務(wù)人員合理待遇。強(qiáng)化各級政府辦醫(yī)職責(zé)，落實醫(yī)院經(jīng)營自主權(quán)，探索建立法人治理機(jī)制，加強(qiáng)和完善績效考核，加快建立現(xiàn)代醫(yī)院管理制度。

    關(guān)鍵詞：推進(jìn)全民醫(yī)保體系建設(shè)

    四川新聞網(wǎng)記者在今日上午的會議中了解到，2015年新農(nóng)合人均政府補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高到380元，參合率穩(wěn)定在99%以上，門診費用報銷比達(dá)到70%，政策范圍內(nèi)住院報銷比達(dá)75%以上，住院實際報銷比達(dá)到64%。

    新農(nóng)合報銷政策要進(jìn)一步向基層傾斜基層，嚴(yán)格執(zhí)行基層首診報銷制度，充分發(fā)揮門診統(tǒng)籌基金的引導(dǎo)作用，優(yōu)化不同等級醫(yī)療機(jī)構(gòu)報銷起付線，全面推進(jìn)新農(nóng)合異地結(jié)算。嚴(yán)肅查處套取新農(nóng)合基金和報賬中“拖、卡、扣”等行為，完善基金風(fēng)險預(yù)警機(jī)制，探索建立定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)信用等級和黑名單管理制度。

    關(guān)鍵詞：推進(jìn)藥械供應(yīng)保障改革

    2015年要鞏固基藥制度，基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)全面實施基藥制度，加強(qiáng)基藥配備使用管理，重點監(jiān)督目錄外藥品使用，嚴(yán)格控制藥占比、次均藥品費用增長。二、三級公立醫(yī)院使用基藥占藥品總金額的比例穩(wěn)中有升。

    同時還要完善招采機(jī)制，健全藥品省級集中采購制度，建立“一個平臺、一套機(jī)制、分類采購”的藥品招采模式，實行以市（州）為單位帶量采購。推進(jìn)醫(yī)療器械、高值醫(yī)用耗材陽光采購和競價采購，探索建立部分藥品價格談判機(jī)制。

    除此，要加大監(jiān)管力度。加快完善藥品供應(yīng)信息系統(tǒng)，加強(qiáng)急救藥、短缺藥、廉價藥的供應(yīng)保障，積極引導(dǎo)使用國產(chǎn)藥械產(chǎn)品。健全藥械采購積分考核制度，嚴(yán)格執(zhí)行誠信記錄和市場清退制度。