互聯(lián)網(wǎng)藥品信息證書(shū)編號(hào):(蘇)-經(jīng)營(yíng)性-2020-0003 增值電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證編號(hào):
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海南省將監(jiān)管信息公開(kāi)作為食品藥品監(jiān)管的重要執(zhí)法手段,推出“海南省食品藥品行政處罰案件信息公開(kāi)網(wǎng)”(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“案件信息網(wǎng)”),系統(tǒng)化全面公開(kāi)監(jiān)管信息。案件信息網(wǎng)將2014年以來(lái)省內(nèi)3935個(gè)食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)戶違法案件的信息全部公開(kāi),其中食品2977個(gè)、藥品606個(gè)、化妝品254個(gè)、保健食品23個(gè)、醫(yī)療器械75個(gè)。海南省食藥監(jiān)管局通過(guò)系統(tǒng)化全面公開(kāi)食品藥品監(jiān)管信息,有效維護(hù)消費(fèi)者利益、有力震懾違法者、主動(dòng)約束執(zhí)法者、積極支持誠(chéng)信體系建設(shè),促進(jìn)“公眾監(jiān)督、市場(chǎng)倒逼”事半功倍監(jiān)管新機(jī)制的形成,倒逼食品藥品生產(chǎn)企業(yè)守法經(jīng)營(yíng)。主要做法:
一、將碎片化的處罰案件信息集中為“一網(wǎng)發(fā)布”
此前,海南省的食品藥品行政處罰案件信息分別由各市縣食藥監(jiān)管局在本局的網(wǎng)站發(fā)布,查詢極不方便,案件信息網(wǎng)把此前由各市縣食藥監(jiān)管局分別在本局網(wǎng)站發(fā)布案件信息轉(zhuǎn)變?yōu)樵谕粋€(gè)網(wǎng)站上發(fā)布,形成全省案件數(shù)據(jù)庫(kù),便于監(jiān)管部門(mén)統(tǒng)計(jì)分析和評(píng)價(jià),解決了因案件信息碎片化分散在各地網(wǎng)站而查詢不便的問(wèn)題。
二、將原來(lái)大海撈針式的查詢簡(jiǎn)化為“一鍵查詢”
原各市縣食藥監(jiān)管局網(wǎng)站有關(guān)食品藥品行政案件處罰信息的頁(yè)面統(tǒng)一顯示為《行政處罰信息公開(kāi)表》,千表一面,顯示個(gè)案的信息較少,有的市縣食藥監(jiān)局的公開(kāi)表是按期發(fā)布、有的是按月份發(fā)布、有的是按批發(fā)布,查詢極不方便,猶如大海撈針?,F(xiàn)在消費(fèi)者可以在電腦頁(yè)面或手機(jī)APP輸入關(guān)鍵詞模糊查詢,如輸入商戶或產(chǎn)品名稱(chēng)等關(guān)鍵詞檢索到相關(guān)案件,頁(yè)面就顯示出商戶地址、法定代表人、案件詳細(xì)情況、處罰機(jī)關(guān)、處罰次數(shù)、處罰時(shí)間等詳細(xì)信息,也可以按照企業(yè)名稱(chēng)、被處罰次數(shù)、處罰時(shí)間進(jìn)行排序。比如,海南鴻琛工貿(mào)有限公司采購(gòu)和使用不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的九制欖原料案,2016年3月被定安縣食藥監(jiān)局查處,該公司采購(gòu)和使用不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的九制欖原料的行為違反了我國(guó)《食品安全法》第50條相關(guān)規(guī)定,被依法沒(méi)收違法所得929.5元,罰款20000元;2016年9月,該公司因生產(chǎn)銷(xiāo)售的黃花菜二氧化硫超標(biāo)被定安縣食藥監(jiān)局依法沒(méi)收違法所得576元,罰款40000元;同年9月,該公司再次因生產(chǎn)銷(xiāo)售鴻琛牌烤魚(yú)片產(chǎn)品中,亞硫酸鹽含量超過(guò)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)限量,被處以沒(méi)收違法所得1360元,罰款30000元。案件信息網(wǎng)可以排列出該公司僅2016年一年之內(nèi),先后5次被處罰。
三、組織媒體接力宣傳強(qiáng)化案件信息網(wǎng)的震懾作用
海南省食藥監(jiān)管局組織和引導(dǎo)本地媒體,從案件信息網(wǎng)這個(gè)平臺(tái)獲取食品藥品企業(yè)違法信息,定期或不定期進(jìn)行報(bào)道,如《國(guó)際旅游島商報(bào)》每周以新聞形式報(bào)道公開(kāi)網(wǎng)上最新處罰案件信息。媒體的接力發(fā)布放大了違法信息的公開(kāi)效果,違法違規(guī)企業(yè)和商戶已經(jīng)感受到了巨大的壓力。同時(shí),通過(guò)該網(wǎng),消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi)食品藥品前,可查詢企業(yè)被處罰的歷史記錄,作為購(gòu)買(mǎi)的參考依據(jù);食品藥品生產(chǎn)者、經(jīng)營(yíng)者,在與企業(yè)洽談合作前,也可以查一下擬合作方的違法記錄;金融機(jī)構(gòu)發(fā)放貸款時(shí),更可以通過(guò)信息公開(kāi)網(wǎng)查詢企業(yè)的違法情況,作為決策的依據(jù)。
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