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為強化食品生產(chǎn)風險管理,科學有效實施監(jiān)管,提升監(jiān)管工作效能和食品安全保障能力,山東省局印發(fā)《山東省食品生產(chǎn)企業(yè)分級分類分層監(jiān)管工作指導意見》,科學合理確定企業(yè)風險等級、監(jiān)督檢查頻次和監(jiān)管事權及要求,實現(xiàn)監(jiān)管關口前移、動態(tài)管理,促使食品生產(chǎn)監(jiān)管由事后查處、被動式監(jiān)管轉(zhuǎn)變?yōu)橐赃^程排查、預防為主的監(jiān)管模式,防止監(jiān)管工作平均用力、企業(yè)風險等級高低不分、監(jiān)管事權劃分不清等問題,讓監(jiān)管跑在風險前面,切實提升事中、事后監(jiān)管工作水平和食品安全保障能力。
結(jié)合食品生產(chǎn)企業(yè)風險特點,從生產(chǎn)食品類別、生產(chǎn)規(guī)模、消費對象等靜態(tài)風險因素和生產(chǎn)條件保持、生產(chǎn)過程控制、管理及制度建立及運行等動態(tài)風險因素,確定食品生產(chǎn)企業(yè)風險等級為A級風險(低風險)、B級風險(較低風險)、C級風險(中等風險)、D級風險(高風險)四級,并根據(jù)對食品生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)督檢查、監(jiān)督抽檢、投訴舉報、案件查處、產(chǎn)品召回等監(jiān)督管理記錄實施動態(tài)調(diào)整。
同時,對食品生產(chǎn)企業(yè)實行分層監(jiān)管,省局負責監(jiān)督指導市、縣開展食品生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)督檢查工作,并負責制定省級飛行檢查計劃,建立省級飛行檢查對象、檢查員數(shù)據(jù)庫。市局負責指導縣局開展食品生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)督檢查工作,并負責制定本級監(jiān)督檢查計劃,建立市級檢查對象、檢查人員數(shù)據(jù)庫??h局負責轄區(qū)內(nèi)全部食品生產(chǎn)企業(yè)和小作坊的日常監(jiān)督檢查,原則上小作坊的日常監(jiān)管由監(jiān)管所負責。該指導意見自2017年6月1日起實施。
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