新疆自治區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局高度重視化妝品質(zhì)量檢驗工作，傾力提高檢驗?zāi)芰λ剑趪冶O(jiān)督抽檢和風(fēng)險監(jiān)測工作中，有力發(fā)揮了技術(shù)支撐作用。2016年，自治區(qū)食品藥品檢驗所突出問題導(dǎo)向，在保質(zhì)保量完成抽樣、檢驗和數(shù)據(jù)上報的基礎(chǔ)上，及時發(fā)現(xiàn)化妝品安全隱患，規(guī)范化妝品生產(chǎn)經(jīng)營秩序，全年共抽檢500批次，檢出不合格樣品19批，占比3.8%。在標簽標識比對項目中，防曬產(chǎn)品抽檢80批次，防曬劑檢測結(jié)果與產(chǎn)品標簽、批件比對不一致13批，不一致率16%；面膜產(chǎn)品抽檢167批，防腐劑檢測結(jié)果與產(chǎn)品標簽比對不一致77批，不一致率46%。問題發(fā)現(xiàn)率和數(shù)據(jù)上報率全國排名第二，為有效防控化妝品領(lǐng)域系統(tǒng)性、區(qū)域性風(fēng)險發(fā)揮了重要技術(shù)支撐作用，得到總局領(lǐng)導(dǎo)大會表揚。

　　一、堅持高位推動，嚴密組織實施。按總局方案，研究制定全區(qū)化妝品檢驗工作實施方案，成立了抽驗工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確職責(zé)，規(guī)范要求。針對技術(shù)薄弱環(huán)節(jié)，及時開展抽樣和檢驗人員專項培訓(xùn)，先后派出2名檢驗人員赴廣東化妝品所進修學(xué)習(xí)，同時積極協(xié)調(diào)解決抽樣人員和車輛緊張、大型儀器不足、實驗環(huán)境不達標等問題，為檢驗工作按時完成提供有力保障。

　　二、突出問題導(dǎo)向，提高抽樣靶向性。一是充分挖掘近年來檢驗和監(jiān)管工作數(shù)據(jù)信息，突出對偏遠縣市、城鄉(xiāng)結(jié)合部、批發(fā)市場等重點場所全覆蓋抽樣，把問題發(fā)現(xiàn)率、檢出率作為重要指標，有針對性的制定抽樣方案，為提高問題發(fā)現(xiàn)率奠定基礎(chǔ)。二是全面排查年度承檢品種生產(chǎn)和流通環(huán)節(jié)情況，做到情況明、底數(shù)清，抽樣和數(shù)據(jù)錄入差錯率大幅降低。三是按總局要求的抽樣區(qū)域和場所完成抽樣500批次，不合格樣品按抽樣區(qū)域分析，4批抽樣地為省會城市、8批為地級市、7批為市縣，不合格率分別為2.1%、4.8%、5.1%；按抽樣場所分析，15批次抽樣點為專賣店、3批次為批發(fā)市場、1批次為小商店，不合格率分別為7.8%、8.1%、14.3%。充分驗證了偏遠地區(qū)和小經(jīng)營業(yè)態(tài)存在問題較多，同時也存在監(jiān)管盲區(qū)。

　　三、加強質(zhì)量控制，確保檢測數(shù)據(jù)準確無誤。檢驗過程嚴格執(zhí)行方案要求的檢驗標準，全程采取平行雙樣、加標回收、儀器比對、人員比對、隨行質(zhì)控樣等多種質(zhì)量控制方式進行監(jiān)控，數(shù)據(jù)上報嚴格執(zhí)行交叉核對制度，最大限度減少退修率。對于防曬類產(chǎn)品防曬劑、面膜類產(chǎn)品防腐劑結(jié)果與產(chǎn)品標簽標識及批件比對工作均進行人員交叉核對，比對結(jié)果不一致的均采取人員比對及儀器比對進行交叉復(fù)驗；對液相方法檢測禁用物質(zhì)陽性檢出樣品均進行液質(zhì)確認，確保檢驗數(shù)據(jù)準確、檢測結(jié)果公正。

　　四、深入挖掘數(shù)據(jù)信息，切實為監(jiān)管提供技術(shù)支撐。始終堅持檢驗為監(jiān)管服務(wù)理念，深入挖掘檢驗數(shù)據(jù)中存在的“潛規(guī)則”，為監(jiān)管提供有力的數(shù)據(jù)支持和技術(shù)保障。本次抽檢工作中檢出的不合格問題主要是：面膜類產(chǎn)品中非法添加糖皮質(zhì)激素氯倍他索丙酸酯，以求快速達到美白嫩膚效果；祛痘/抗粉刺類產(chǎn)品中非法添加甲硝唑、氯霉素、氧氟沙星，強化殺菌祛痘效果；美白/祛斑類產(chǎn)品中超限量添加重金屬汞，增強美白作用。防曬產(chǎn)品和面膜產(chǎn)品標簽標識比對工作中未檢出標簽標識成分、檢出標簽未標識成分及批件比對不一致等問題較為嚴重，充分說明部分企業(yè)為追求經(jīng)濟利益，擅自改變工藝、非法添加禁限用物質(zhì)等違規(guī)生產(chǎn)現(xiàn)象仍是業(yè)內(nèi)的“潛規(guī)則”，提示我們在常規(guī)方法檢驗的同時要拓寬拓展性檢驗的思路，特別要關(guān)注禁限用物質(zhì)篩查，提高風(fēng)險防控能力水平。

　　2017年，我局將嚴格按照全國化妝品監(jiān)督抽檢工作部署要求，堅持以問題為導(dǎo)向，繼續(xù)圍繞風(fēng)險防控做好四項工作：一是突出“三重一大”，側(cè)重抽檢安全風(fēng)險程度高、日常消費量大、社會反映強烈、易受環(huán)境影響和需要一定保藏條件的產(chǎn)品，試點快檢方法在化妝品抽樣工作中的應(yīng)用；二是嘗試對電商、微商等新業(yè)態(tài)開展質(zhì)量監(jiān)測，提高抽驗靶向性和針對性，發(fā)現(xiàn)“潛規(guī)則”，讓抽檢為監(jiān)管提供可靠的線索源和切入點；三是建立化妝品質(zhì)量安全風(fēng)險分析研判機制，通過對抽驗數(shù)據(jù)的統(tǒng)計分析、綜合利用、深度挖掘，全面掌握轄區(qū)產(chǎn)品質(zhì)量狀況，并延伸到對產(chǎn)品生產(chǎn)工藝、原輔料投入等質(zhì)量控制環(huán)節(jié)的分析和判斷，為風(fēng)險防控和監(jiān)管決策提供科學(xué)、準確的技術(shù)支持；四是要積極做好幫助指導(dǎo)企業(yè)提高質(zhì)量控制水平工作，加強對公眾及消費者的科普宣傳，服務(wù)絲綢之路經(jīng)濟帶核心區(qū)建設(shè)。