近日，浙江省麗水市市場監(jiān)管局、市農(nóng)業(yè)局、市林業(yè)局、市水利局聯(lián)合發(fā)文，出臺《麗水市食用農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地準出和市場準入實施方案》。這是繼在全省率先出臺《麗水市食用農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地準出和市場準入制度》后，該市為保證《制度》實施，明確目標，強化責任，進一步厘清相關部門的職責，規(guī)范食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管，保障人民群眾“舌尖上的安全”的又一大舉措。

　　一是突出源頭治理。全面落實產(chǎn)地環(huán)境管理、種植養(yǎng)殖過程控制、包裝標識、食用動物及其產(chǎn)品檢驗檢疫等制度，規(guī)范農(nóng)獸藥(漁藥）、飼料添加劑和肥料等主要農(nóng)業(yè)投入品的使用管理，排查使用毒死蜱、三唑磷、克百威等禁限用農(nóng)獸藥（漁藥）的安全隱患。對主要食用農(nóng)產(chǎn)品、食用林產(chǎn)品、初級水產(chǎn)品制定生產(chǎn)操作規(guī)程或生產(chǎn)模式圖或標準簡圖，生產(chǎn)操作規(guī)程或生產(chǎn)模式圖或標準簡圖入社（場、企）率。其中食用農(nóng)產(chǎn)品2017年達70%，2018年達80%，2019年達90%以上；食用林產(chǎn)品2017年達80 %，2018年達85 %，2019年達90 %以上；初級水產(chǎn)品2017年達60%，2018年達70%，2019年達80%以上。

　　二是開展合格證試點。根據(jù)浙江省農(nóng)業(yè)廳等部門關于印發(fā)《浙江省食用農(nóng)產(chǎn)品合格證管理辦法（試行）》的通知，確定首批食用農(nóng)產(chǎn)品、食用林產(chǎn)品、初級水產(chǎn)品合格證試點縣，督促試點縣制訂和落實創(chuàng)建工作方案，選擇基礎條件好、產(chǎn)業(yè)代表性強、產(chǎn)品信譽好的生產(chǎn)經(jīng)營單位，建立產(chǎn)地準出規(guī)范化管理示范點，保質(zhì)保量完成農(nóng)產(chǎn)品合格證試點工作，并實現(xiàn)與市場銷售環(huán)節(jié)準入共享與對接，確保合格證監(jiān)管到位。

　　三是加強質(zhì)量管控。建立健全市、縣、鄉(xiāng)三級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測機構(gòu)，完善市場銷售環(huán)節(jié)農(nóng)產(chǎn)品快速檢測體系，指導和監(jiān)督農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)營單位建立自律性檢測機構(gòu)，配備必要的檢測設施和設備，把好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測關。試行規(guī)模養(yǎng)殖場免疫抗體評估制度，對進入定點屠宰的牛推行每頭牛宰前“瘦肉精”必檢制度。開展質(zhì)量管理和檢測技術培訓，統(tǒng)一規(guī)范記錄格式和內(nèi)容，確保生產(chǎn)企業(yè)、專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場等規(guī)模生產(chǎn)主體及“二品”獲證單位全面規(guī)范建立生產(chǎn)記錄。

　　四是實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享。開發(fā)與農(nóng)業(yè)、林業(yè)、漁業(yè)等產(chǎn)地準出部門追溯平臺的接口，打通種植(養(yǎng)殖)、屠宰、配送、批發(fā)、零售、餐飲等上下游環(huán)節(jié)的數(shù)據(jù)對接，按照“立足源頭、統(tǒng)一標準、業(yè)主負責、同步錄入”原則，2017年底實現(xiàn)生產(chǎn)、銷售、消費全鏈條數(shù)據(jù)暢通與共享。逐步建立省外、市外與本地市場的溝通協(xié)調(diào)機制。

　　五是強化市場準入。明確市場銷售環(huán)節(jié)食用農(nóng)產(chǎn)品、食用林產(chǎn)品、初級水產(chǎn)品全面建立市場準入臺賬。臺賬內(nèi)容包括經(jīng)營戶名稱、地點、農(nóng)產(chǎn)品品名、上游銷售市場攤位號或者產(chǎn)地來源、上游銷售商名稱、上游銷售商注冊號或者身份證號、聯(lián)系電話等內(nèi)容。銷售者無法提供社會信用代碼或者身份證的，不得入場銷售；未按規(guī)定出具合格證等相應證明的，集中交易市場開辦者、商場超市、配送單位應當自行或委托進行抽樣檢驗或者快速檢測；抽樣檢驗或者快速檢測合格的，方可進入市場銷售。