為進一步整頓和規(guī)范化妝品經(jīng)營秩序，遼寧省食藥監(jiān)管系統(tǒng)自6月份開始，在全省范圍內(nèi)組織持續(xù)開展了美容美發(fā)機構(gòu)和網(wǎng)絡(luò)銷售化妝品專項整治，進一步規(guī)范化妝品經(jīng)營使用行為，我省化妝品市場經(jīng)營秩序逐步好轉(zhuǎn)。
一、制定整治方案，精心安排部署。2017年6月，遼寧省局制發(fā)《美容美發(fā)機構(gòu)和網(wǎng)絡(luò)銷售化妝品專項整治工作方案》，確定了以大中型美容院、美發(fā)店、網(wǎng)絡(luò)化妝品經(jīng)營者為重點，通過動員部署、自查自糾、集中檢查、總結(jié)提高四個階段，集中整治化妝品市場存在的違法違規(guī)行為。整治范圍包括經(jīng)營未取得《化妝品生產(chǎn)許可證》企業(yè)生產(chǎn)的化妝品；未取得批準(zhǔn)文號的特殊用途化妝品及未經(jīng)備案登記的非特殊用途化妝品;標(biāo)簽、小包裝或者說明書不符合《化妝品衛(wèi)生監(jiān)督條例》規(guī)定;無檢驗檢疫證明的進口化妝品、無檢驗報告或合格證明的國產(chǎn)化妝品;超過使用期限的化妝品。方案明確了整治過程中，要綜合運用宣傳教育、行業(yè)自查、集中檢查、打擊查處等方法，將日常檢查監(jiān)管與專項整治有機結(jié)合起來，督促企業(yè)嚴(yán)格落實進貨查驗、索證索票和臺賬管理制度。
二、開展自查自糾，督促行業(yè)自律。針對部分從業(yè)人員對相關(guān)法律法規(guī)理解把握不到位的現(xiàn)狀，組織監(jiān)管人員逐項為其耐心講解，指導(dǎo)美容美發(fā)機構(gòu)和網(wǎng)絡(luò)銷售化妝品經(jīng)營者按照要求開展自查自糾，認真查驗供應(yīng)商及相關(guān)質(zhì)量安全的有效證明文件，落實索證索票制度，建立購進驗收臺帳，如實記錄購銷信息，對不符合要求的產(chǎn)品一律下架。向企業(yè)發(fā)放化妝品監(jiān)管告知書，與企業(yè)簽訂化妝品經(jīng)營質(zhì)量安全承諾書，不斷強化企業(yè)質(zhì)量安全第一責(zé)任人意識，促進化妝品流通行業(yè)形成自查、自糾、自省、自律的良好態(tài)勢。
三、實施風(fēng)險分級，夯實監(jiān)管基礎(chǔ)。省局制定印發(fā)《保健食品化妝品安全風(fēng)險分級監(jiān)管工作指導(dǎo)意見》，指導(dǎo)全省各級食品藥品監(jiān)管部門實施化妝品經(jīng)營企業(yè)風(fēng)險分級監(jiān)管，準(zhǔn)確把握監(jiān)管重點，合理分配監(jiān)管資源，明確各級監(jiān)管事權(quán)，推動風(fēng)險分級監(jiān)管工作精準(zhǔn)化、制度化、規(guī)范化，提升監(jiān)管效能，夯實監(jiān)管基礎(chǔ)，為有效推動美容美發(fā)機構(gòu)和網(wǎng)絡(luò)銷售化妝品專項整治工作提供了制度保障。
四、嚴(yán)格執(zhí)法檢查，加大查處力度。為進一步規(guī)范基層監(jiān)管人員執(zhí)法檢查，細化了《化妝品經(jīng)營（使用）企業(yè)現(xiàn)場檢查記錄表》，實現(xiàn)了執(zhí)法檢查表格化、標(biāo)準(zhǔn)化、痕跡化，確保監(jiān)管人員在工作中做到心中有數(shù)，辦事有尺，處事有度，在監(jiān)督檢查中做到“檢查有痕跡、問題有整改、落實有復(fù)查”。截至11月底，全省已出動17606人次執(zhí)法人員，檢查美容美發(fā)機構(gòu)7207家、網(wǎng)店57家，約談企業(yè)負責(zé)人73次，責(zé)令整改131家，立案25起，罰沒款6.9萬元。