互聯(lián)網(wǎng)藥品信息證書編號(hào):(蘇)-經(jīng)營(yíng)性-2020-0003 增值電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證編號(hào):
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長(zhǎng)春市委市政府高度重視創(chuàng)城工作,將創(chuàng)城工作列為“一把手”工程,堅(jiān)持“為民創(chuàng)建”的理念,遵循“群眾滿意、社會(huì)認(rèn)可”原則,創(chuàng)建工作扎實(shí)有序開展,食品安全能力建設(shè)和保障水平明顯提高,群眾食品安全總體滿意度和對(duì)創(chuàng)建工作的知曉率、支持率持續(xù)攀升,各項(xiàng)工作走在全省前列。
一、以“戰(zhàn)略視角”對(duì)標(biāo)高位,全面夯實(shí)創(chuàng)建基礎(chǔ)
一是壓實(shí)創(chuàng)建責(zé)任。按照“屬地管理、黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”“管行業(yè)必須管食品安全”的總要求,市委市政府出臺(tái)了《全面加強(qiáng)食品藥品安全工作的意見》《長(zhǎng)春市全面落實(shí)食品藥品安全責(zé)任的規(guī)定》《長(zhǎng)春市食品藥品安全工作評(píng)議考核辦法》,三個(gè)文件從任務(wù)目標(biāo)、責(zé)任落實(shí)到考核評(píng)議,緊密相連,環(huán)環(huán)相扣,強(qiáng)力構(gòu)建了各司其職、齊抓共管的共治格局。二是強(qiáng)化基礎(chǔ)保障。將食品藥品安全工作納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、列入《幸福長(zhǎng)春行動(dòng)計(jì)劃》,并制定了《長(zhǎng)春市食品藥品安全“十三五”規(guī)劃》。2017年市政府又相繼出臺(tái)了《長(zhǎng)春市餐廚垃圾管理暫行辦法》《長(zhǎng)春市創(chuàng)建全國(guó)綠色有機(jī)農(nóng)業(yè)示范市規(guī)劃綱要(2017-2021)》《關(guān)于加快推進(jìn)現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展的意見》等一系列法規(guī)文件,為創(chuàng)建工作提供了堅(jiān)實(shí)的法律和政策支撐。同時(shí)加大財(cái)力保障力度,將創(chuàng)建工作經(jīng)費(fèi)列入各級(jí)財(cái)政預(yù)算,并呈逐年上升趨勢(shì)。其中,2017年食品檢驗(yàn)檢測(cè)經(jīng)費(fèi)較2016年提高20%??偼顿Y1.2億元、建筑面積1.5萬平方米的市食品藥品檢驗(yàn)中心年底投入使用;總投資3.7億元、占地11公頃的市餐廚垃圾處理廠年底試運(yùn)行。三是營(yíng)造共治強(qiáng)勢(shì)。市食藥安委與中國(guó)健康傳媒集團(tuán)簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議,充分利用其優(yōu)勢(shì),協(xié)力推進(jìn)示范創(chuàng)建。借助《中國(guó)醫(yī)藥報(bào)》等權(quán)威媒體及大型展會(huì)、群眾文藝演出等平臺(tái),創(chuàng)新宣傳載體,深入開展“食品安全進(jìn)千家企業(yè)、入萬戶家庭”、“食品安全校園行”等系列主題宣傳活動(dòng),廣泛引導(dǎo)和發(fā)動(dòng)群眾參與示范創(chuàng)建。四是深化“四有兩責(zé)”。一方面著眼監(jiān)管需求,采取“科駐網(wǎng)格”的模式,下沉監(jiān)管力量。另一方面將食品安全工作納入縣(市)區(qū)社會(huì)綜治“大聯(lián)合”管理平臺(tái),近2000名食品安全義務(wù)監(jiān)督員活躍在全市城鄉(xiāng),發(fā)揮了重要的監(jiān)督作用。
二、以“問題導(dǎo)向”探索新路,努力破解監(jiān)管難題
一是注重源頭治理。深入開展農(nóng)獸藥殘留綜合治理,積極創(chuàng)建全國(guó)首個(gè)綠色有機(jī)農(nóng)業(yè)示范市,全面加強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源污染防控、養(yǎng)殖污染綜合治理、水生態(tài)系列改善及林業(yè)生態(tài)系統(tǒng)建設(shè),努力實(shí)現(xiàn)源頭安全。二是嚴(yán)控糧食真菌污染。建立從新糧收獲到倉儲(chǔ)全過程監(jiān)管體系,嚴(yán)把糧食質(zhì)量安全關(guān)。累計(jì)投入資金7.13億元,建設(shè)農(nóng)戶科學(xué)儲(chǔ)糧倉18萬套,引進(jìn)社會(huì)資本,新建現(xiàn)代化儲(chǔ)糧倉174萬噸,極大增強(qiáng)了糧食安全儲(chǔ)存能力,有效防控因真菌污染引發(fā)的食品安全問題。三是推廣“無抗養(yǎng)殖”技術(shù)。為有效解決養(yǎng)殖環(huán)節(jié)抗生素濫用問題,經(jīng)過近1年的實(shí)驗(yàn),目前2萬頭生豬“無抗養(yǎng)殖”試點(diǎn)已獲成功,將逐步擴(kuò)展到家禽及牛羊的生態(tài)化養(yǎng)殖,在全市打造以“無抗養(yǎng)殖”為特色的品牌牧業(yè)。四是破解“三小”監(jiān)管難點(diǎn)。以市政府通告的形式,將小攤販、小餐飲、小食雜店及學(xué)生“小飯桌”全部納入監(jiān)管視野,實(shí)施許可和登記管理,明確基本條件,對(duì)不符合發(fā)證和登記條件的堅(jiān)決取締,有效消除了監(jiān)管死角。
三、以“創(chuàng)新監(jiān)管”提升質(zhì)量,強(qiáng)力筑牢風(fēng)險(xiǎn)防線
一是努力提升餐飲業(yè)質(zhì)量安全。采取“透明、敞開、直播、信息化”等方式,大力推進(jìn)“陽光廚房”建設(shè)。目前共完成單位食堂改造升級(jí)1563戶、建設(shè)“陽光廚房”7619戶、“信息化廚房”135戶。采取市場(chǎng)化運(yùn)作方式,統(tǒng)一制作了2.5萬套“公示板”,實(shí)現(xiàn)監(jiān)管信息全公開。同時(shí),在A、B級(jí)餐飲單位分別懸掛“笑臉”標(biāo)示牌和卡通門帖,并結(jié)合APP軟件平臺(tái),引導(dǎo)消費(fèi)者“尋找笑臉就餐”。二是全力打造“放心肉菜示范超市”。依據(jù)不同的消費(fèi)層次,由高到低分別確定了3個(gè)不同類型的超市參與國(guó)家級(jí)創(chuàng)建。同時(shí)采取遞進(jìn)式和動(dòng)態(tài)管理辦法,打造30家市級(jí)“放心肉菜示范超市”,并將逐年擴(kuò)大創(chuàng)建范圍,既堅(jiān)持了高標(biāo)準(zhǔn),又更加貼近民生,確保食品供給質(zhì)量安全。三是從嚴(yán)打擊違法犯罪行為。在市、縣兩級(jí)公安機(jī)關(guān)設(shè)立“食品藥品犯罪偵查”機(jī)構(gòu),“食藥警察”達(dá)270人,對(duì)各類食品安全違法犯罪行為“零容忍、出重拳”。先后組織開展30余項(xiàng)專項(xiàng)整治行動(dòng),立案查處1875件,罰沒金額1086萬元,形成強(qiáng)大的震懾作用。
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