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今年以來,青海省食藥監(jiān)局和全省各級食藥監(jiān)管部門在省委省政府的堅強領導下,在國家食藥監(jiān)總局的有力指導下,堅決貫徹落實習近平總書記“四個最嚴”要求,堅持把嚴格稽查執(zhí)法作為加強食品藥品安全監(jiān)管、提升人民群眾獲得感滿意度的重要手段,充分發(fā)揮稽查打假的“利劍”和“拳頭”作用,在打擊食品藥品違法犯罪行為上動真格、出重拳、零容忍,有力保障了全省人民群眾飲食用藥安全,促進了健康青海建設。
截至今年11月底,全省共查辦食品藥品違法案件1874起,同比增長700%,是前三年查辦案件的總和。查辦案件貨值金額2000余萬元,罰沒款1150萬元,取締無證經營26個,搗毀制假售假窩點9個,責令停產停業(yè)26家,吊銷許可證9家,向司法機關移送食藥涉刑案件17起,聯(lián)合公安部門偵辦食品藥品類刑事案件42件,抓獲犯罪嫌疑人58人,已審結39件51人。
一是強化稽查執(zhí)法責任落實。把食藥違法案件查辦作為衡量全省各級食藥監(jiān)管部門稽查執(zhí)法工作優(yōu)劣的主要標準,納入年度目標責任考核體系,貫穿到抽檢監(jiān)測、日常監(jiān)管和專項整治等具體工作中,并全面實行稽查執(zhí)法網格化管理,切實強化了“以案件領銜、以案件支撐、以案件說話”的意識,有力推動了稽查執(zhí)法工作責任的落實,形成了省、市州、縣區(qū)三級聯(lián)運稽查執(zhí)法“一盤棋”格局。
二是注重拓寬案件線索來源。進一步加大食藥安全日常監(jiān)督檢查、專項整治和抽檢監(jiān)測力度,認真受理核查群眾投訴舉報,豐富了案件線索,拓展案件來源。截至目前,全省食品藥品生產企業(yè)、學校食堂、食品批發(fā)市場和商超日常監(jiān)督檢查覆蓋率達到100%;先后組織開展了農牧區(qū)食藥安全、食品批發(fā)市場和商超、學校食堂食品安全等專項整治30次;完成國家、省級和市州縣食品安全抽檢22719批次,依法處置不合格產品342件;建成了全省統(tǒng)一的食藥安全“12331”投訴舉報平臺,共受理核查群眾食藥安全投訴舉報1751件,同比增長3倍多。從今年全省查辦食藥違法案件來源上看,群眾投訴舉報占38.6%,專項整治和日常監(jiān)督檢查占43.2%,監(jiān)督抽檢占18.2%。
三是健全行刑銜接機制。為嚴厲打擊食藥安全領域的違法犯罪行為,年初,省食藥監(jiān)局根據國務院食安辦等五部委印發(fā)的《食品藥品行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作辦法》,聯(lián)合省公安廳、省檢察院、省法院等部門,率先在全國制定出臺了《食品藥品行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作辦法實施細則》,對案件移送、認定意見時限、辦案管轄權限等進行了具體明確,實現(xiàn)了食藥與公、檢、法之間移送違法案件的無縫對接。今年以來,省食藥監(jiān)局和各級食藥監(jiān)聯(lián)合公安機關查處了“王某特大非法經營藥品”、“楊某等人制售假藥”、“徐某生產銷售有毒有害食品”等一批涉及面廣、影響惡劣、嚴重侵害人民群眾利益的大案要案,有力打擊和震懾了不法分子。
四是加大信息公開力度。以提升人民群眾食藥安全獲得感和知曉率為目標,抓住企業(yè)不怕罰款怕曝光的“七寸”,建立了食藥違法行為常態(tài)化公開曝光機制,通過召開新聞發(fā)布會,利用網站、微信等各類信息發(fā)布平臺,公示公告各類食藥安全信息630期,在各級監(jiān)管部門門戶網站公開行政處罰案件信息167件,在主流媒體公開曝光食藥違法行為86次,既提升了人民群眾對食品藥品安全的知曉率,又倒逼了企業(yè)誠信守法。
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